新中国成立70年来,祖国发作了天翻地覆的变化,获得了历史性成就。其中,住房和城乡建立成果斐然,为经济开展、社会进步、民生改善作出了重要奉献。盘绕“绚丽70年·斗争新时期”主题,浙江省住房和城乡建立厅党组书记、厅长项永丹承受本报记者的专访。
干在实处永无止境 打造宜居宜业省份
70年来,浙江住房和城乡建立工作获得宏大成就。特别是党的十八大以来,浙江坚持以习近平新时期中国特征社会主义思想为指导,盲目践行“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新任务,在“八八战略”的指引下,深化施行新型城市化战略,鼎力推进城乡一体化,住房和城乡建立工作不时获得新停顿,人居环境、根底设备、城乡相貌、生活质量、变革创新都迈上了新台阶。
首先,浙江省坚持以“最多跑一次”变革全方位优化营商环境。浙江是全国工程建立项目审批制度变革试点省,已全面建成并应用工程项目建立管理审批系统,项目报批全流程提交资料从原来的240多件减至80件以内,全流程审批时间由原来的200多个工作日紧缩至100个工作日以内;着力突破“数据孤岛”,完成建立行业效劳平台与全省公共数据对接交流;网上政务审批效劳做到申报零材料、受理零窗口、办件零人工、领证零上门、存档零纸件。浙江省建立范畴办事事项全部完成“最多跑一次”。
其次,浙江省坚持以“三个不带入”全省域优化城乡人居环境。依据省委“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的战略部署,浙江省打出“三改一拆”“四边三化”“五水共治”和小城镇环境综合整治等系列组合拳。去年,全省撤除违法建筑2.05亿平方米,施行旧住宅区、旧厂区、城中村改造2.63亿平方米,受益大众130.93万户;新(扩)建25座城镇污水处置厂,新增日处置才能72.7万吨,完成210个城镇生活小区“污水零直排区”改造和2210公里配套管网建立。浙江省乡村生活污水处置设备运维管理走在前列,808个日处置才能、30吨以上乡村生活污水处置设备,完成规范化运维;推进“厕所反动”,新建改造乡村公厕52861座,树立“三有四无”长效保洁机制;完成城镇危旧房改造19717幢、1289万平方米,完成乡村危房管理改造20.3万户;高规范建成绿道5800公里,根本完成“省域万里绿道网”。
调研桐庐火车站建立状况
再其次,浙江省坚持以“住有安居”为初心加快完善住房保证体系。截至去年年底,全省城镇住房保证已累计让城镇住房艰难家庭350多万户、870多万人受益,城镇住房保证受益掩盖率超越22%,人均住房保证面积到达18~20平方米。公共租赁住房根本完成了上年度城镇人均可支配收入80%以下的住房艰难家庭“应保尽保”。
最后,浙江省坚持以“建筑强省”为目的鼎力推进建筑业转型开展。去年,全省建筑业总产值近2.88万亿元,占全国建筑业总产值的12%;建筑业增加值占全省GDP的5.5%,完成利税总额1358亿元;建筑业吸纳就业人口800万人;特级企业到达80家,建筑业外向度约为50%,城镇绿色建筑占新建建筑的比例到达94%,居全国前列。
新时期新任务 勇立潮头方显担当
党的十九大吹响了中国新时期的号角。浙江是反动红船的起航地、变革开放的先行地、习近平新时期中国特征社会主义思想的重要萌生地。全省住房和城乡建立系统广阔干部职工时辰牢记和践行习近平总书记赋予浙江的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新希冀,全面落实习近平总书记关于住房和城乡建立工作的重要指示肉体,以“八八战略”再深化、变革开放再动身为新起点,坚持新开展理念,主动顺应社会主要矛盾的变化和大众日益增长的美妙生活需求,落实好长三角一体化开展等国度战略,以新型城市化统筹推进城乡一体化,秉持“创新肉体、担当认识、百姓情怀”理念,坚持“高质量、可执行、补短板、有规则、重持续”的工作导向,推进住房城乡建立高质量开展。
新时期,浙江省将以“更温馨寓居条件”为己任,高质量构建住房“市场和保证”两个体系。浙江省坚持房地产市场调控和城镇住房保证“两手抓”,进一步完善多主体供应、多渠道保证、租购并举的住房制度。到2022年,全省城镇居民人均住房面积到达45平方米以上,租赁住房占新增住房15%以上。今后几年,要依照“稳地价、稳房价、稳预期”请求,落实好“一城一策”、城市政府主体义务的长效调控机制;着重处理城镇中低收入居民、新就业职工和在城镇稳定就业外来务工人员的住房艰难问题。今年要全面完成全省11个设区市“一城一策”制定工作。目前,浙江省已树立了重点房地产企业监测制度,全省有86家范围较大的房地产开发企业(总部)归入监测范围,并与阿里团队共同研发了厅大数据展现平台和房地产大数据挪动看板,强化市场剖析和监测。
宁波市鄞州区咸祥镇
新时期,浙江将以“功用提升”为抓手,高质量加速“城乡建立”美丽蝶变。经过“抓重点、补短板、保平安、促转型”,不时促进城乡物质更新与功用复兴,提升以人为中心的城乡一体化进程。到2022年,城镇生活渣滓资源化应用率根本到达100%,污水处置率设市城市达95%以上、县城达94%以上、建制镇达72%以上,新建建筑节能率达75%以上。今后几年,着力建立“没有城市病”的城市和全域美丽的村镇,建成互相配套、谐和高效的城镇污水处置管网系统,全面推行城镇生活小区“污水零直排区”建立规范,加大轨道交通和自行车道、步行道系统建立力度。今年,新增日污水处置才能60万吨,完成100座污水处置厂清洁排放改造和800个“污水零直排区”小区创立;新增主城区停车位10万个;新建绿道1000公里以上,建成省级园林式寓居区(单位)100个以上,建成50个优质综合公园、50条绿化美化示范路和50条街容示范街。加快塑造江南特征、别样风采的浙江特征城乡空间和人居环境,增强建筑设计管理,全面推行城市设计,提升历史文化名城名镇名村街区维护与应用程度,打造“浙派民居”,绘就现代版“富春山居图”。
新时期,浙江将以“共同缔造”为导向,高质量推进老旧小区改造。老旧小区改造是加快城市有机更新、发明美丽环境的“重头戏”,也是扩展有效投资、完善社区管理的有力之举。浙江总体思绪是2019年试点先行,2020年全面启动,2022年整体收尾,全面完成三年行动计划肯定的改造任务。经过前期调查,全省现有改造需求的老旧小区4707个,触及138.86万户居民、5.17万幢楼房、建筑面积1.17亿平方米。下一步,浙江将依据改造规范、改造形式、完成场景等,把老旧小区改造分为根底整治、综合提升、将来社区三大类型,依照“美妙环境与幸福生活共同缔造”的理念,积极推进老旧小区功用完善、空间挖潜、效劳提升,推行“综合改一次”,努力打造有完善设备、有整洁环境、有配套效劳、有长效管理、有特征文化、有调和关系的“六有”宜居小区。由居民集体决议“改不改”、“改什么”、“怎样改”、“如何管”。同时,发挥市场力气,拓展资金筹措,鼓舞小区经过物业(房改)维修基金、小区公共收益、居民自筹、个人或单位捐资等渠道筹措资金。在老旧小区改造中,重点关注“一老一少一新”等群体,依照“能改则改、愿改尽改”的请求,推进老旧小区加装电梯,截至今年6月底,累计完工加装电梯534台,在建施工260台,经过审批237台,合计1031台。
调研调查临平净水厂建立状况
新时期,浙江将以“两个零”为目的,高质量推进渣滓分类处置。习近平总书记指出,渣滓分类关系广阔人民大众生活环境,关系节约运用资源,也是社会文化程度的一个重要表现。渣滓分类工作就是新时髦。浙江肯定了渣滓分类“一三五、三步走”和2020年年底完成“零增长”、“零填埋”的总体目的,推行“源头减量、回收应用、制度创制、才能提升、文化风气”五大专项行动。近年来,全省注重抓设备建立、末梢动能“两头”,编制城镇生活渣滓处置设备建立行动计划,加大消费、流通、消费和分类等环节的管控力度,初步构成了政府主导、市场参与、居民自治的良好工作格局。去年城镇生活渣滓年均增长率控制在2%以内,完成了逐年递加。今年上半年,已有8个县(市、区)根本树立生活渣滓分类体系;200个渣滓分类省级高规范示范小区建立全部启动;全省设区市城区渣滓分类搜集掩盖率到达82%,县以上城市建成区渣滓分类搜集掩盖率到达58%;全省城镇生活渣滓增长率为1.5%。争取到2020年全省新建成生活渣滓处置设备74座,日处置才能到达9.67万吨,力争成为全国第一个完成生活渣滓“零填埋”的省。
杭州市西湖区转塘街道龙坞集镇公厕
新时期,浙江将以“百千工程”为载体,高质量推进美丽城镇建立。建立美丽城镇是我省持续深化“千村示范、万村整治”工程、促进城乡交融开展的重要举措。到2020年100个左右小城镇率先到达美丽城镇示范请求,2022年300个左右小城镇到达美丽城镇示范请求,2035年高质量全面建成美丽城镇。自2016年率先启动小城镇环境综合整治工作以来,目前全省1191个小城镇已全部完成整治任务,完成投资1500亿元以上,为美丽城镇建立奠定了良好根底。美丽城镇建立以施行 “百镇示范、千镇美丽”工程为载体,把全省小城镇打形成为功用便民环境美、共吃苦民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民管理美的幸福家园。美丽城镇建立有以“十个一”为标志的根本请求,即一条快速便利的对外交统统道、一条串珠成链的美丽生态绿道,一张健全的雨污分流搜集处置网、一张完善的渣滓分类搜集处置网,一个功用复合的商贸场所、一个开放多元的文体场所,一个优质平衡的学前教育和义务教育体系、一个掩盖城乡的医疗卫生和养老效劳体系、一个现代化的基层社会管理体系和一个高质量的镇村生活圈体系。9月6日,浙江省委、省政府召开现场推进会,全面启动美丽城镇建立工作。
新时期,浙江将以“中国建造”标杆省份为标尺,高质量推进建造方式转型。建筑工业化、产业现代化是将来建筑产业开展的方向和目的。到2022年,建筑产业主要指标全国抢先,建成“中国建造”标杆省份;新开工装配式占新建建筑比例到达30%以上,新建钢构造住宅占新建装配式住宅面积到达15%以上。今后几年,要鼎力提升绿色建造程度,进步钢构造住宅占比,深化设计和施工深度交融,培育一批有影响的工程总承包和全过程咨询企业,积极参与“一带一路”建立,构成一批国际市场竞争力强的外向型建筑企业。推进大型建筑业企业向综合型企业转型,积极培育一批市政公用、交通水利、电力工程等范畴的高等级资质企业。鼎力开展绿色建筑,推行既有建筑绿色节能改造。强化工程建立平安监管,树立“事前管规范、事中管检查、事后管处分、信誉管终身”的监管机制。今年,新增市政、公路等特级企业2~3家,力争对外承包停业额到达100亿美圆以上,开工装配式建筑面积达6000万平方米以上,占新建建筑面积的比例不低于23%,新建钢构造住宅占新建装配式住宅面积12%以上。深化工程质量提升行动,增强品牌工程建立,进步住宅工程质量;强化平安监管,落实“两个义务”,增强城市轨道交通工程等严重风险源管控,防备较大及以上平安事故发作。
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