Analysis of Factors Affecting Economic Management of Construction Engineering and Countermeasures
周沛然 ZHOU Pei-ran
（煤科院节能技术有限公司，北京 100013；煤炭资源高效开采与洁净利用国家重点实验室，北京 100013；
国家能源煤炭高效利用与节能减排技术装备重点实验室，北京 100013）
（China Coal Research Institute Energy Saving Technology Co.，Ltd.，Beijing 100013，China；
State Key Laboratory for Efficient Mining and Clean Utilization of Coal Resources，Beijing 100013，China；
National Key Laboratory of Energy and Coal Efficient Utilization and Energy Saving and Emission Reduction Technology Equipment，Beijing 100013，China）
摘要：随着我国经济发展水平的不断提高，建筑业得到了飞速发展，建筑工程项目日趋增多，人们对建筑工程的质量提出了更高要求及标准。建筑工程经济管理是建筑企业最为重要的管理内容之一，只有做好建筑工程经济管理，才能实现各项资源的优化配置及利用，实现效益最大化。当前，建筑工程经济管理仍受很多因素影响，本文将具体分析这些影响因素，提出几点应对策略，以为相关单位提供一些借鉴。
Abstract: With the continuous improvement of China's economic development level, the construction industry has developed rapidly, and construction projects are increasing. People have put forward higher requirements and standards for the quality of construction projects. Economic management of construction engineering is one of the most important management contents of construction enterprises. Only by doing a good job in economic management of construction engineering can we optimize the allocation and utilization of various resources to maximize benefits. At present, the economic management of construction engineering is still affected by many factors. This paper will analyze these influencing factors in detail and propose several countermeasures to provide relevant reference for relevant units.
关键词：建筑工程；经济管理；影响因素；对策
Key words: construction engineering；economic management；influencing factors；countermeasure
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）36-0025-03
0 引言
作为建筑工程管理心内容之一，建筑工程经济管理在一定程度上影响到建筑工程造价管理及造价控制，直接关系到建筑企业经济效益获取。在建筑业飞速发展下，市场竞争也日趋激烈，仅施工中的质量控制已经难以满足整体建筑工程质量控制需求，这就需要将经济管理与施工管理结合起来，才能进一步优化建筑工程整体质量。当前，建筑工程经济管理受诸多因素影响，包括人力资源、资金配置、施工技术、材料、设备等等，本文将具体分析这些影响因素，从中探寻出完善建筑工程经济管理的措施，以进一步促进建筑工程经济管理水平的提高。
1 建筑工程经济管理内涵及意义
建筑工程通常投资大、施工周期长，涉及到的人力资源、材料资源及设备资源等较多，并且受外部环境影响较大，存在一定潜在的风险。基于此，建筑工程项目通常需要依靠健全的管理来保证各项施工操作规范、顺利进行，并有效规避风险，达到预期质量要求。建筑工程经济管理是在此需求基础上产生的，主要包括资本预算、经营预算、财务预算及筹资预算，同时还涉及施工管理、技术经济管理、预测及决策等诸多管理事项。通过开展建筑工程经济管理，可保证各部门有效联动，减少各施工环节造价控制疏漏，实现财务及非财务资源的优化配置及管理，协调内部生产经营活动，实现经济管理目标。同时，通过建筑工程经济管理，还能实现成本控制，减少成本浪费，帮助企业获得更高的经济效益。
2 建筑工程经济管理影响因素
2.1 人力资源
经营型管理人负责工程项目内部行政管理、工程投标等商务洽谈及其他与项目相关的决策事项，对企业负责。项目经理是具体工程项目的执行人，主要负责直接参与工程的相关技术人员、施工人员等的安排、资金安排、材料计划、项目进度控制等，直接对项目负责，在工程质量控制中发挥着重要作用；各专业技术管理人员，负责专业技术的执行与监督，并负责对各级施工人员的管理，对项目经理与工程质量负责；施工中，各个工种的技能型人才，主要负责施工项目每一个环节工序的落实与质量控制，不仅对项目经理及工程质量负责，还对各专业技术管理人员负责。
2.2 资金配备
很多建筑企业在资金不充足的情况下就仓促开工，还会要求施工企业垫付资金，最后出现拖欠施工企业工程款的情况，造成了不好的影响。由此，建筑企业必须在前期，扩宽融资渠道，保证资金充足，使工程得以顺利开展。此外，因施工中风险因素较多，如果出现工程变更，会造成资金浪费或者超额的情况，使得后期资金不足，为此，在前期结合工程实际情况进行资金利用规划与风险控制非常有必要。
2.3 施工技术
编制技术文件，在结合施工具体环境及特点的情况下，并对人力、物力、财力等综合分析并合理调配，这样才能实现施工时间节点的控制。同时，积极采用新的施工技术，提高施工效率，也能够有效节省项目资金，有效控制工期。
2.4 施工机械
施工机械配置是否充足对建筑工程项目施工能否高效、顺利开展有着重要作用。并且施工机械配置可以大大降低人工成本及施工难度，使施工现场各项作业有序、规范进行。同时，进场的机械设备质量要控制好，并且密切关注设备运行情况，保证施工顺利进行。
2.5 材料配备
建筑工程施工中，要着重对两类材料的使用监督与管理，即影响结构安全的材料以及影响使用功能且数量大，并能构成重大危险源的材料。在购置材料过程中，要求厂商出示质量证明及安全证明，并在进场前进行抽检。同时，编制材料采购计划，周密、详细、有序的安排材料采购工作，保证材料采购精准、及时，并在使用材料中有效监督控制，避免浪费，使有限的材料成本费用发挥到最大价值。
3 建筑工程经济管理存在的问题
3.1 完善的经济管理体系缺乏
工程定额是较为常见的现象在建筑工程经济管理中。比如，市政工程项目，此定额应由当地政府部门颁发，且不同部门工程定额存在差别，从而出现不同的要求及标准，在定额执行中也会出现这一问题。此外，在实际建筑工程管理中，对建筑工程经济管理重视度不够，为将人员开支与管理经费节省，会对职能部门进行缩减，减少管理人员的数量，还会出现一人身兼数职的情况，缺乏健全的管理体系，滥用管理职能、责任相互推诿的情况多见，影响到建筑工程经济管理效率及效果。
3.2 招标提供的工程量清单与施工图不符
设计图纸时一般都不会考虑施工整体内容，并且没有开展实际勘察，不了解施工所在地周围环境特征，使设计无法与施工方预算单价契合，非常容易在后期施工中出现修改后的图纸内容、数量与初期图纸不符合的情况，进而出现设计变更，影响到工程顺利进行，还会造成成本浪费。
4 建筑工程经济管理完善对策
4.1 对管理机制进行优化
要满足以下几方面需求，在进行建筑工程管理机制优化过程中。①全面性。主要是指在建筑工程经济管理工程中，对各个参建方利益充分考虑，不断对管理机制健全并完善，优化并完善各项管理规整制度，强化各个单位及部门间的协作，为建筑工程经济管理奠定坚实基础。②有效性。必须结合工程的实际情况制定管理制度，以保证各项制度规范科学、合理，同时在具体施工中依据施工现场及施工内容的变动对制度调整，以保证管理机制有效性，充分起到管理及约束作用，避免出现管理制度形式化、虚设化的情况。强化管理人员及工程操作人员的质量控制意识，将完善的工程领导责任制构建出来，落实到实处将工程质量管理责任。可以利用现代化科学技术，将事故分析知识库构建出来，从而有效识别并规避施工质量安全事故。详见图1。
4.2 采用合同管理，对企业利益维护
为更好的维护企业利益，需要实施合同管理。在制定项目合同时，为避免合同出现错误造成双方损失，需要对建筑物资材料询报价及招评标严格监督与审计。签订合同阶段，要保证双方均明确了合同内容，且双方协调一致的情况下才能签署，保证双方在合同中处于平等地位，体现合同的公共、公正。此外，合同签订结束后，施工企业要及时告知，通过协商或者法律途径解决，针对后期发现的合同不合理的地方。
4.3 将招标水平提高
投标报价水平在建筑工程经济管理中扮演着非常重要的角色，需要合理、经济的选择工程技术方案，结合合同具体要求及工程实际、相应的工程质量控制标准制定工程技术方案，以保证方案满足项目实际情况。同时，还要科学预算工程成本，在充分结合了建筑企业自身管理水平基础上。此外，报价要合理，一方面要将企业技术优势体现出来，另一方面，还要全面考虑风险因素，将技术管理力度增大，发现施工图有问题，要及时找到相关技术人员及相关单位修正。
4.4 对管理中各方矛盾积极协调
为减少各方矛盾，相关单位可指定相关规定，在正式实施建筑工程经济管理前，将各参与方的责任、义务、工作权限等明确下来，要求各参与方严格依据制度规范与职责开展管理，与各有关部门紧密配合，协调相关事宜，紧密互动，提高管理的效率及质量。最后，定期开展培训教育，全面强化学习专业知识，提升管理能力，并健全严格的考核机制，真正培养出高素质管理人才。
5 结束语
当期建筑工程经济管理仍存在一些问题，包括人力资源、材料、设备、资金配备等方面的问题，且在管理制度、合同管理、招标等方面也存在一些问题，必须不断健全管理机制、强化人员培训教育、协调好各方矛盾，以为建筑工程经济管理创造良好的实施条件，提高管理水平及效率。
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