Discussion on Safety Management of Construction Site
张昊坤 ZHANG Hao-kun
（中国新兴建筑工程有限责任公司，北京 100079）
（China Emerging Construction Engineering Co.，Ltd.，Beijing 100079，China）
摘要：建筑施工现场主要有人多、设备复杂等特点，是较为失控的环境场景之一，一旦突发意外事故，容易导致施工现场失控。为了降低施工现场突发安全事故的频率，保证施工现场工作人员的基本安全问题，需要建筑工程现场不断完善安全管理相关机制，加大施工过程中的各个操作环节的管控力度。笔者将在下文详细的阐述建筑工程现场施工安全管理的意义，以及具体的操作措施。
Absrtact: The construction site is characterized by many people and complex equipment, which is one of the more uncontrolled environment scenarios. Once an accident occurs, it will easily lead to the construction site out of control. In order to reduce the frequency of unexpected safety accidents in construction site and ensure the basic safety problems of construction site staff, it is necessary to constantly improve the safety management mechanism in construction site and strengthen the management and control of each operation link in construction process. The author will elaborate on the significance of safety management in construction site and the specific operation measures in the following sections.
关键词：建筑工程；施工现场；安全管理；安全理念
Key words: construction engineering；construction site；safety management；safety concept
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2019）21-0103-02
1 建筑工程现场施工安全管理的重要之处
我国的经济快速发展，城市建设速度越来越快，在这样的背景下建筑行业迅速发展，大量的建筑工程施工问题应运而生。由于建筑工程本身的劳动力需求大、作业环境复杂、易发风险点多等特点，在施工中做好安全管理尤为重要。第一，建筑工程现场施工安全管理工作，其最根本的意义在于能够维护施工现场的安全。第二，当施工现场出现意外事故时，意外事故带来的工期延误等情况会加大施工工程的时间成本和人工成本，因此，维护施工现场的安全问题有利于降低工程预算，维护施工单位的经济效益。第三，建筑工程现场施工安全管理是对施工现场工作人员生命安全的尊重，维护生命安全是第一要义。第四，建筑工程现场施工安全管理同样是对工程安全系数的保证，符合国家工程安全标准系数的工程建筑，才能够保障工作人员及用户的生命财产安全。
2 当前建筑工程现场施工安全管理现状
2.1 施工人员安全意识淡薄
施工人员安全意识淡薄是当前建筑工程现场施工安全管理现状面临的问题之一。第一，由于一些工作人员安全意识淡薄，其为了工作简便，在实际操作过程中会减少部分操作步骤，而这些操作上的漏洞在很大程度上增加了安全隐患发生的风险。第二，在我国相关安全管理条例中清楚地规定：对于建筑施工单位招聘而来的新人，施工单位有义务对新人进行建筑施工安全教育，并组织相关建筑施工现场安全知识考核，检验新人是否具备施工的安全意识，并且要在后续工作中培养新人的安全意识。在实际的操作过程中，一些施工单位并未对新人进行安全教育培训，许多施工人员甚至没有安全帽等基本的安全防护工具，缺乏自我保护意识。第三，对于施工现场出现的非法操作，安全管理人员未进行直接的制止，长此以往，导致施工人员彻底忽视安全操作的重要性，为意外事故埋下隐患。针对施工人员安全意识淡薄的问题，首先需要做的是完善施工安全理念，科学的安全理念才能说服大众，才能在后续的实施过程中经得住实践与时间的考验。针对安全理念的完善，这个环节的工作需要施工队伍安全管理负责人进行监督和完善。在一个施工队伍拥有较为完善的安全理念时，再进行下一步安全管理的措施能够更加顺利，同时得到更多的认可。
2.2 缺乏完善的安全管理制度
当前建筑工程现场施工安全管理存在的另一明显问题就是缺乏完善的安全管理制度。具体来说，安全管理制度主要包括意外事故发生后责任归属的问题、施工现场安全由谁负责的问题等内容。在施工现场突发意外事故时，由谁负责意外事故赔偿、由谁处理意外事故等问题需要将责任落实到具体的负责人。就目前来看，当前建筑工程现场出现的事故纠纷主要有：
施工现场工作人员众多，在突发意外事故时，建筑施工现场安全责任的划分不够明确，出现了相互推卸责任的现象。出现推卸责任的情况时，受害人的权益无法得到保证，施工现场工作人员的生命财产安全无法得到保障。
另一方面，在建筑施工安全管理过程中，安全管理机制的建立需要结合项目实际情况，因为每个项目有着不同的特点，因此安全机制的建立存在一定的特殊性。但是在实践操作过程中，部分企业直接照搬其他企业的安全管理模式，没有考虑自身施工现场的特殊性。这样的照搬操作导致企业在运用安全管理机制处理问题时才意识到安全管理机制的不恰当之处，导致突发事故无法得到及时、妥善的处理。
2.3 安全管理执行力度不足
当前施工现场存在的一种较为普遍的现象是安全管理执行力度不足。在实际的操作过程中，一些施工单位存在明显的安全管理投入经费不足等问题，即对于在安全管理领域需要安置的摄像头、提示语、防护栏等设施不够完善或者不存在。然而在一些意外事故常发区域，安全围栏、警示语、安全防护网等不够完善，极易导致意外事故发生。此外，在一些施工单位中，对于国家政策中明确规定的安全管理条例，施工单位仍然不重视其内容的重要性，延缓实施安全管理中的条例，极大程度上提高了意外事故的发生几率。一些施工单位的员工安全意识不足，因此在施工工作过程中不按照规范操作方式进行操作，导致意外事故的发生。对于员工的不规范操作，安全管理负责人并未引起重视，未在实际操作过程中及时纠正故操作，安全管理逐渐成为了“口号”。
2.4 现场安全管理不到位
现场安全管理不到位是建筑工程安全管理面临的问题当中最严肃的问题之一。首先，现场安全管理不到位主要包括安全管理负责人忽视现场安全问题、安全管理不到位、安全管理操作错误等类别。当前国内施工现场面临的问题主要是指现场安全管理不到位这个问题。例如，针对不同情况的施工现场，安全管理负责人应当根据具体情况采取相应的措施。但是在实际的操作过程中，由于对于安全隐患的检查力度不够，导致许多安全隐患被忽视，施工现场没有明确的警示语标明隐患问题所在点。此外，对于存在安全隐患的环节，安全管理负责人并未及时修正，直至意外事故的发生才得到重视。
3 加强建筑工程现场施工安全管理的策略
加强建筑工程现场施工安全管理需要具备一定的策略，妥善的采取措施进行调整，不断完善建筑工程现场施工安全管理的各项设施。其中当前我国施工队伍主要采取的安全管理措施主要包括：加强安全教育宣传力度、加强施工材料及设备的管理、构建完善的安全管理制度等。在这些措施的实施过程中，值得注意的是需要先搞清楚每项措施的实施顺序。首先，需要培养施工现场员工的安全意识。施工队伍安全意识的培养主要通过加大安全教育宣传力度的方式进行。第二，在施工现场员工具备安全意识的条件下，培训员工在实际的操作过程中进行安全操作的难度大大减小。强化施工对于员工安全操作的培训主要通过加强施工材料及设备的管理，实施一定程度的奖惩制度，强化操作工人的安全管理意识和实施意识。第三，最核心的内容在于构建完善的安全管理制度。安全管理制度的完善意味着施工队伍具备突发事故应急方案，科学的安全理念、完善的预防措施等。
3.1 加强安全教育宣传力度
在进行施工启动前，施工现场的安全负责人需要对施工现场的危险源进行警示标注，并且在进行警示标注时，需要将项目的特点考虑到其中，及时制定出安全应急预案，防止突发事故发生时整个施工现场陷入混乱的局面。此外，安全管理负责人需要对现场施工人员等进行安全技术交底，提供施工现场的工作人员的安全意识以及防护自身安全的措施。例如在深基坑开凿启动起来，由于开凿深基坑作业的特殊性，安全管理人员需要对地下作业的工作人员的作业熟练程度、防护措施掌握程度进行检测，确保地下施工工作人员具备良好的工作素养，才能进行地下作业。此外，对于地下作业的工作人员的检测应当以月为单位进行考核，最大程度上确保施工人员的安全。当前由于一些施工现场各项设施不完善，导致意外事故频发，意外事故的案例更加要求我们严格把控施工现场的安全工作。例如举办安全管理知识大赛竞答，设立奖惩制度，鼓励施工工作人员积极参与，强化施工队伍的安全管理意识。在条件允许的情况下，使用多媒体等电子设备在工地食堂、宿舍等区域进行滚动播放，强化施工队伍对安全管理的重视，发挥领导的示范作用和榜样作用。加大宣传力度能够在很大程度上疏通施工对于安全管理的意识，在顺利培养安全管理后强化安全操作更加事半功倍。在施工现场，不仅应当在安全系数低的操作环节表明安全警示标语，同时应当在施工工人业余时间加大安全管理重要性的宣传力度。例如举办安全管理知识大赛竞答，设立奖惩制度，鼓励施工工作人员积极参与，强化施工队伍的安全管理意识。在条件允许的情况下，使用多媒体等电子设备在工地食堂、宿舍等区域进行滚动播放，强化施工队伍对安全管理的重视，发挥领导的示范作用和榜样作用。
3.2 加强施工材料及设备的管理
针对一些施工现场的特殊性，加强对施工材料以及设备的管理十分重要。例如在一些施工现场存放有大量的钢材等材料。钢材具有体积庞大，质量重等特点，如果存储不善的话，导致钢铁等施工材料从高空落下，极易造成对施工现场工作人员的生命威胁。此外，对于施工现场的设备管理，同样需要引起施工方的重视。
3.3 构建完善的安全管理制度
施工单位应及时表扬和鼓励遵守安全制度的工作人员，同时针对员工错误的操作方式，应及时指出其错误之处，最大程度上降低错误操作带来的损失。对于工作人员的安全意识，不仅是停留在提升安全意识这一层面上，更需要将安全意识运用到实践操作过程中，用实践来不断巩固作业人员的安全意识。只有意外事故发生的几率逐渐降低，才能促进施工企业的发展。
4 结语
建筑行业在我国的经济社会中占有很大的比例，我国建筑行业在不断拓展的同时，同样需要关注建筑行业的安全管理问题。施工团队在实际的施工操作过程中，需要明确责任机制，将责任落实到相关负责人，积极进行安全意识宣传，为施工单位的工作人员营造和谐、稳定的工作环境，让每位企业员工的安全都得到应有的保护，培养企业员工的安全管理意识，形成全员安全管理的保障机制。
参考文献：
[1]毛文年.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].中国集体经济，2011（19）：59-60.
[2]姜微微，姜笑曼.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].城市建设理论研究（电子版），2016（14）：3485.
[3]尉全录.如何做好建筑工程施工中的安全管理[J].建筑工程技术与设计，2016（11）：2031.
[4]国务院令第393号，建设工程安全生产管理条例[Z]．2003．
[5]李永奎，王润石．建设工程安全文化理论研究评述[J]．工程管理学报，2015（1）：28-32． |
