为促进中外合作办学高质量发展提供专业化支持
——在第十届全国中外合作办学年会暨中国高等教育学会中外合作办学研究分会第四届学术年会开幕式上致辞
管培俊在开幕式上致辞
【编者按】2019年6月25日上午，第十届全国中外合作办学年会暨中国高等教育学会中外合作办学研究分会第四届学术年会在广州隆重召开。中国高等教育学会副会长、国家民族事务委员会原副部长级专职委员管培俊在开幕式上致辞。现全文发布。
各位代表，女士们、先生们，朋友们：
大家上午好！
很高兴出席第十届全国中外合作办学年会暨中国高等教育学会中外合作办学研究分会第四届学术年会。今年是新中国成立70周年，是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年，也是实现《中国教育现代化2035》宏伟目标的奠基之年。本届年会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，以“加快和扩大教育对外开放新形势下的中外合作办学”为主题，交流经验，研讨学术，对于促进中外合作办学持续健康发展具有十分重要的意义。2018年10月，习近平总书记考察广东省，专门视察了暨南大学，提出“擦亮金字招牌”、坚持立德树人、传播好中华优秀传统文化的要求。今天，我们在改革开放的前沿广东，又由暨南大学具体承办召开第十届全国中外合作办学年会，意义更加特别！我谨代表中国高等教育学会，对大会召开表示热烈祝贺！对各位代表的热情参与表示衷心感谢和热烈欢迎！对广东省教育厅、厦门大学、暨南大学的大力支持和通力合作表达真诚的谢意！
教育是国之大计、党之大计。贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，就是要加快教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育。适应新形势新任务的要求，中国高等教育学会坚持围绕中心、服务大局，总结提炼学会36年来的实践经验，提出了办会宗旨、发展理念、核心任务、专业布局等八个方面的学会发展战略构想。努力把学会建设成为具有中国特色、国际影响的高等教育现代学术社团。这个发展战略构想，成为学会沿着正确方向前进的基本遵循，构成了学会工作的根本大纲、总体思路和长远规划。
作为中国高等教育学会的重要分支机构，中外合作办学研究分会成立以来，坚持服务国家重大战略需求和高等教育改革发展需要，大力开展中外合作办学的理论探索和实践研究，积极发挥智库功能和咨政咨教作用，持续开展高水平课题研究，召开系列高层次学术研讨会，高质量编辑出版《中外合作办学月报》，多次承担教育部相关司局委托任务，成绩可圈可点。特别值得肯定的是，中外合作办学研究分会具体承担了教育部国际司委托中国高等教育学会的重大课题，在学会统筹和有关各方大力支持下，经过深入调查研究，圆满完成了课题任务并起草了《高等学校境外办学指南》文本。这一研究成果为我国高校更好开展中外合作办学提供了重要参考，根据教育部有关部门意见，中国高等教育学会拟于近期发布。相信这一重要研究成果在推动国家教育高水平对外开放方面将发挥重要作用，也是中国高等教育学会及其分支机构作为高端智库在建言资政方面的一个优秀案例。
习近平总书记在全国教育大会上明确指出：要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。我国教育事业的发展离不开对外开放，促进“双一流”建设和高等教育内涵发展，需要进一步加强和扩大与世界高水平学校的交流合作。中外合作办学发展的宝贵经验需要不断总结，中外合作办学的发展规律和独特的办学体制机制需要进一步探索，相关重大理论和现实问题需要深入研究。结合这次会议的主题，我讲以下几点意见，与大家交流。
一、切实加强中外合作办学体制机制研究。中外合作办学是我国高等教育事业的重要组成部分，既是学习借鉴发达国家办学经验的新探索，又是扎根中国大地办教育的新实践。中外合作办学不是简单的给学校改个带洋味的名字，也不只是引进外国教授、开出用外语讲授的课程，而是要从办学体制机制上下功夫，用好国际国内两种资源，学习借鉴国际先进经验，又要坚守中国特色。这就需要我们切实加强中外合作办学体制机制研究，以海纳百川的胸怀大胆借鉴吸收发达国家高等教育的成功经验，为我所用；需要我们立足国情，以我为主，在坚持社会主义办大学的根本前提下，借鉴国际经验，形成自己的办学理念，指导新的办学实践。
在中外合作办学中加强党的建设，是做好新时代中外合作办学工作的根本保障。中外合作办学研究分会要继续加强这方面的研究，切实把党的建设摆在首要位置，将党对高等教育的全面领导贯穿中外合作办学的始终。针对中外合作办学中师生国际交流频繁等特点，进一步深入研究如何加强党员队伍建设，如何在课程体系、教学内容、教材建设、教师和管理人员引进等方面严格把关，确保中外合作办学的正确方向。
二、切实加强中外合作办学质量保障体系研究。质量是中外合作办学的生命线。中外合作办学是办好人民满意教育的重要组成部分。要坚持发展是第一要务，正确处理好中外合作办学规模、速度、质量、效益的基本关系，把质量提升作为做好新时代中外合作办学的核心任务。中外合作办学质量，最终要体现在人才培养质量上。要深入研究如何培养学生终身学习、创新性思维、适应时代要求的关键能力；深入研究在引进国外大学好的课程和教材的同时，如何处理好“国际化”和“本土化”的关系；深入研究如何加强中外合作办学师德师风建设，培养高素质教师队伍。
三、切实加强中外合作办学法理问题研究。中外合作办学涉及到不同社会制度的差异，涉及到各国之间教育政策和法理层面的衔接，需要我们从更深的层次加强理论研究。随着我国教育事业的深入发展，中外合作办学也在逐步深化拓展。相关政策调整或新政策出台，办学机构、项目课程体系和内容的更新，都牵涉到许多复杂问题，需要我们加强理论和政策研究，为办学实践提供有力支撑。这就需要我们深入开展科学研究，多出思想、出成果、出人才。中外合作办学研究分会要进一步发挥带头作用，以问题为导向，加强相关基础理论和应用理论研究，着力构建中外合作办学的科学理论体系；积极参与政策研究咨询，通过提供政策研究、决策评估、政策解读、咨询报告、调研数据等，服务中外合作办学科学决策；加强理论队伍建设，涵育高端智库人才。
今天，有不少高校领导和中外合作办学机构、项目负责人在座，我们愿与大家共勉，共同努力支持中外合作办学的研究探索。希望分会在新的工作起点上，全力打造全国中外合作办学年会暨分会学术年会这一重要平台，更好服务新时代高等教育对外开放，服务于中外合作办学工作，力争成为中国高等教育学会分支机构的标杆，为建设高等教育强国做出应有的贡献！
预祝大会圆满成功！
谢谢大家！
管培俊：中国高等教育学会副会长，国家民族事务委员会原副部长级专职委员
来源：厦门大学中外合作办学研究中心，2019年6月25日
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